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    紀檢監察機關落實八項規定精神監督執紀工作紀實

    發布時間:2014-01-06瀏覽次數:53

     來源:中央紀委監察部網站 

      在堅持中深化 在深化中堅持
    ——紀檢監察機關落實八項規定精神監督執紀工作紀實

       從東海之濱到茫茫戈壁,從繁華都市到偏遠村莊,一年來,有個深入人心的詞語響徹神州大地——“八項規定”。

      2012年12月4日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,會議審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

      整個規定篇幅不大,但卻字字鏗鏘,擲地有聲。其所釋放出新一屆中央領導集體執政新姿態的強烈信號,在國內外產生深遠影響。

      從中央政治局的八項規定到全黨開展的群眾路線教育實踐活動,從中央率先垂范到各地狠抓落實,黨的十八大以來,新一屆中央領導集體以作風建設為切入口和突破口,堅持黨要管黨、從嚴治黨,黨風政風出現可喜變化,黨心民心為之鼓舞振奮。

      八項規定出臺后,中央紀委監察部按照“打鐵還需自身硬”的要求,堅持從自身做起,自覺把自己擺進去,以實際行動帶頭落實八項規定精神:全國性會議最短僅用時20分鐘,機關公文種類精簡54%,機關會議費下降59%……

      在帶頭糾正“四風”的同時,履行好監督執紀職責,以嚴明的紀律保證八項規定精神的貫徹落實,紀檢監察機關責無旁貸。

      “糾正‘四風’是長期、艱巨的任務,紀檢監察機關如果不能執好紀、問好責、把好關,就是失職!”對此,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山態度堅決。

      一年來,中央紀委監察部把監督檢查八項規定精神落實情況作為一項經常性工作,采取有效措施,打出了一套“組合拳”,落實八項規定精神取得重大階段性成果。

      出手快——
    緊跟中央部署持續發力

      規定要見成效,關鍵在于落實。

      “紀檢監察機關要把監督八項規定貫徹落實作為一項經常性工作,出實招、動真格、見實效”“要加大監督檢查力度,執好紀、問好責、把好關”……

      2013年1月21日召開的十八屆中央紀委第二次全會上,王岐山在代表中央紀委常委會所作的工作報告中,明確將落實八項規定精神作為2013年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。

      隨著中央關于落實八項規定精神的舉措陸續出臺,中央紀委監察部領導班子高度重視,第一時間迅速行動,先后召開常委會議、辦公會議、專題會議等5次會議,進行研究,持續部署。

      十八屆中央紀委第二次全會后,中央紀委常委會制定了《關于2013年重點工作的分工意見》,將監督落實八項規定精神作為重點工作,細化具體措施,并在領導班子內部進行分工。

      記者注意到,在中央紀委監察部機關內部貫徹落實2013年反腐倡廉工作部署的分工意見中,有關落實八項規定精神的分工意見便有18條之多。

      正人必先正己。2013年5月27日,中央紀委監察部在全國紀檢監察系統部署開展會員卡專項清退活動,引起社會廣泛關注。在不到一個月的時間里,全國81萬名專兼職紀檢監察干部按時遞交零持有會員卡報告。

      6月22日至25日,中央政治局召開對照檢查八項規定落實情況、深化作風建設的專門會議后,中央紀委常委會26日便召開會議,傳達中央精神,研究落實措施。

      “要加強檢查監督,鐵面執紀,對頂風違紀者堅決查處并不斷給予曝光,向全黨釋放執紀必嚴的強烈信號!”8月19日,中央紀委常委會召開會議,傳達學習習近平總書記關于反對“四風”要持之以恒的重要批示精神,并就紀檢監察機關加強監督檢查作出進一步部署。

      作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓就好轉,松一松就反彈。10月16日,王岐山在省部級領導干部廉潔從政研修班座談會上再次明確:“要嚴格執紀,持之以恒,不停頓地與‘四風’作斗爭,堅決防止反彈?!?/p>

      時機準——
    改進作風從點滴做起由易到難

      2013年11月21日,中央紀委下發通知,嚴禁元旦春節期間用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮。

      這一通知距此前中央紀委發出的《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》,只有20天的時間。

      一年來,中央紀委每到重要時間節點出臺相關禁令,正在成為一種慣例。

      這是中央八項規定出臺以來,中央紀委狠抓改進作風的“路線圖”:

      2013年元旦春節期間剎風肅紀,整治公款相互送禮宴請,清理各類節慶活動;

      “五一”前,中央紀委監察部領導班子成員分別約談了53個中央國家機關的紀檢組組長(紀委書記),要求對中央國家機關各部門落實八項規定精神情況加強監督;

      5月,全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動,要求做到“零持有、零報告”;

      中秋、國慶前,中央紀委常委會要求堅決剎住中秋節、國慶節公款送月餅送節禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風;

      9月3日,中央紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發出通知,重申了“兩節”期間狠剎不正之風的紀律要求;

      10月31日和11月21日,中央紀委分別發出通知,嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品、嚴禁公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮;

      ……

      落實八項規定精神,不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。

      近年來,不正之風浸染了節日文化,月餅、大閘蟹、年貨節禮等越送越奢華,與勤儉節約的傳統美德漸行漸遠,公款購買節禮問題普遍存在。

      一年來,中央紀委監察部緊盯關鍵節點循序漸進,由淺入深、由易到難,將元旦春節、“五一”端午、中秋國慶等重要時間節點連成線,長期抓、經常抓,力求積小勝為大勝,以突出問題的解決帶動作風的全面好轉。

      這種不斷堅持、鞏固、深化的思路,正應和了黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中所提出的“健全改進作風常態化制度”。

      如今,公款吃喝顯得“扎眼”、高檔節禮變得“燙手”,廣大干部群眾切實感受到了節日風氣的變化。

      “緊盯節慶發出有關禁令,抓早抓小,都是具體而又有力的措施。將其聯系起來,就能看出堅持抓的特點,強調久久為功”。北京航空航天大學公共管理學院教授任建明說,“一年來的治標效果確實明顯,也得到了群眾的認可,相信有效的治標一定能為將來的深入治本打下一個堅實的基礎”。

      出拳重——
    向全黨釋放執紀必嚴的強烈信號

      對海南省衛生學校校長符史干而言,他之前無論如何也想不到,該校用公款給單位教職工買月餅這件在往年看來十分平常的事,竟然會造成這么大的影響,自己受到行政警告處分不說,還被在全國范圍內通報。

      這是海南省紀委監察廳嚴明紀律、糾正“四風”的典型一例,也是一年來各級紀檢監察機關加大執紀問責力度、嚴查違反八項規定精神問題的一個縮影。

      嚴肅查處或督辦黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費并造成陪酒人員“一死一傷”嚴重后果問題、湖南省司法廳副廳長王親生大辦婚宴收取禮金問題、吉林省公主嶺市市委書記王亞暉違反規定飲酒造成惡劣后果問題、廣西龍勝縣領導干部違規公款宴請問題……

      一年來,中央紀委監察部加大查辦督辦力度,及時公布結果,回應社會關切。對有令不行、有禁不止的行為,發現一起、查處一起,決不姑息手軟,僅直接查辦或督辦違反八項規定精神的案件便有145起。

      “四風”問題積習甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。要破冰,必須出重拳、嚴懲戒。

      中央紀委還及時曝光負面典型加強警示,先后分4次對32起違反八項規定精神的典型問題進行通報,并綜合通報了全國紀檢監察機關查處違反八項規定精神案件的情況。

      與此同時,中央紀委監察部督促指導各級紀檢監察機關建立落實八項規定精神月報告制度,要求做到不瞞報、不漏報、不虛報,及時掌握工作動態。

      各級紀檢監察機關按照中央紀委監察部的部署,堅決糾正和查處了一批違反中央八項規定精神的問題,并對典型案例進行通報。各?。▍^、市)紀委監察廳(局)共下發專門通報74次,對372起違反中央八項規定精神的典型問題進行曝光。

      據統計,截至2013年12月31日,全國紀檢監察機關共查處違反八項規定精神問題24521起,處理30420人,給予黨紀政紀處分7692人。

      此外,在2013年中央巡視工作中,被巡視地區和單位落實八項規定精神的情況也是巡視的一項重點內容。

      各中央巡視組采取多種措施,發現了被巡視地區和單位在“四風”方面存在的一批突出問題,嚴肅認真進行反饋并有針對性地提出工作建議,督促被巡視地區和單位進行整改。

      措施實——
    抓黨風促民風營造良好氛圍

      在開通百日有余的中央紀委監察部網站首頁中,有一個十分醒目的欄目——曝光臺。這里匯集了各級紀檢監察機關通報查處的違反中央八項規定精神的典型案件,引起廣泛關注,還有不少媒體以此為題進行深度報道。

      落實八項規定精神,既要加強監督、鐵面執紀,又要加強對社會輿論的引導,形成良好社會氛圍。中央紀委及時將監督執行八項規定精神落實的工作部署和成效通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳,向全社會釋放執紀必嚴的強烈信號。

      各地區各部門在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,也把貫徹落實八項規定精神作為切入點,查作風之弊、掃行為之垢,堅決反對“四風”。

      “現在黨員干部離‘四風’遠了,離群眾近了”。有網民如此評價。

      黨風決定民風,民風影響黨風。在黨員干部“一近一遠”的背后,廣大群眾也悄然發生了“一多一少”的變化——奢侈浪費的少了,勤儉節約的多了。

      2013年11月28日,中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波做客新浪網,圍繞“公款禁買年貨”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》相關話題與網民在線交流。

      一年來,人們對這樣的專家訪談已不再陌生。中央紀委相關職能部門重點圍繞黨風政風與社風民風的相互關系,通過專家訪談、評論、專題節目等形式,加強輿論引導,倡導健康文明的生活方式,反對講排場、比闊氣等陋習,起到以優良黨風政風帶動社風民風的作用……

      轉變作風任重道遠,八項規定是一個切入口和動員令。它既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步。

      只要有咬定青山不放松的決心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,一個標一個標地治理,一個階段一個階段地狠抓,將監督檢查八項規定精神落實情況轉化為長期性、經常性工作,就一定能夠不斷催生作風建設的“正能量”。

    拉开窗帘做感受
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