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    李濤腐敗案剖析:他就是那溫水中的"青蛙"

    發布時間:2014-10-22瀏覽次數:79

     來源:中國紀檢監察報 

      2014年4月15日,黑龍江省農墾總局黨委副書記李濤被開除黨籍、開除公職,并移送司法機關。經查,2003年6月至2013年11月,李濤在擔任伊春市委常委、組織部長及省農墾總局黨委副書記兼政法委書記的10年間,非法收受和索取23個個人和單位錢款116萬元人民幣、101名干部的禮金276.6萬元人民幣。另外,李濤尚有500余萬元人民幣的財產不能說明其來源。

      “千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尺之室,以突隙之煙焚”??v觀李濤的墮落軌跡,其實就是一個溫水煮青蛙的過程。李濤就猶如那只水中的“青蛙”,貪戀溫水舒適,水溫慢慢升高卻渾然不覺,等到水溫高到他受不了想跳出來時,已經無能為力。而煮熟李濤的這鍋溫水,正是那些常常被某些領導干部忽略的所謂“人情往來”。

      李濤的墮落折射出貪官普遍的犯罪軌跡:他們起初可能都有著較強的黨性、較高的政治覺悟,而非一開始就伸出腐敗的黑手;他們開始可能都曾勤勤懇懇地工作,謹小慎微、克勤克儉,但在有了一定的成績之后,特別是在“裹著糖衣的炮彈”持續狂轟濫炸之后,逐漸不能把持住自己,胃口越來越大,膽子也越來越大,直到最后“恍然大悟”時,已再難回頭,淪為人民的罪人。

    漫畫 李明新

      小節逐漸失守 跌倒在“人情往來”
    一開始,李濤對送錢送物者是反感的,但他漸漸發現,躲得了今天,躲不過明天;躲得了這個人,躲不過那個人……從第一次收禮金忐忑不安到后來心安理得、習以為常。

      不少人聽到李濤落馬的消息時都深感震驚,因為在大家的印象之中,從省委組織部下派的李濤謙和內斂、勤奮嚴謹,尤其在伊春任市委常委、組織部長期間,伊春市委組織部一掃之前落后的工作局面,多年在全省名列前茅,還曾榮獲全國基層先進黨組織榮譽。有這些業績在前,人們很難把李濤與腐敗分子掛鉤。

      的確如此,出身干部家庭的李濤,從小受到良好的教育,老實、聰明、肯干,一直是個有追求的人。1973年5月,18歲的李濤到明水縣友愛公社當知青,后來又去了省澇州魚種場和哈爾濱市郊區王崗公社畜牧場。在青年點,他不怕苦不怕累,事事干在前面,不但當了點長,1977年還入了黨。同年,全國恢復高考時,對知識極度渴求的李濤報了名,并以優異成績考入了黑龍江中醫學院中醫系。因為學業出眾,成績優異,李濤在大三時就開始代課任教。1982年12月,他畢業后留校任教并兼任輔導員。1983年7月,李濤升任校團委副書記(副科級)。同年11月,李濤被選調到省委組織部任副科級干部,此后歷任正科、副處、組織指導處副處長、處長,在省委大院一干就是20年。

      2003年6月,在許多人羨慕的眼光中,48歲的李濤出任伊春市委常委、組織部長。但,連他自己都不曾料到,這光輝的起點卻成為墮落的開始。

      從省到市,雖然都是從事組織人事工作,但李濤手里的權力已經有了翻天覆地的變化。此時的他,掌握著干部的人事任命權,市縣官員的升遷必須過組織部這一關。盡管其他的市委常委都有權影響人事任命,但組織部負責具體操作,并且掌握著官員的詳細材料。過不了這一關,干部的升遷幾乎不可能。

      李濤擔任伊春市委組織部長,成為當地許多干部討好、巴結的對象。逢年過節,他們都要想辦法表示表示,意思意思。不為別的,只求有個好印象,在以后提職的時候有個關照。

      20年的省委組織部工作經歷,練就了李濤嚴謹的處事作風。一開始,他對送錢送物者是反感的,年節時能躲就躲,或者干脆手機一關,回哈爾濱貓著。實在躲不過去,就叫人送回去。但李濤漸漸發現,躲得了今天,躲不過明天;躲得了這個人,躲不過那個人;躲得了下級,躲不過同級……2004年春節的前幾天,李濤被嘉蔭縣委組織部一名干部孫某某堵個正著,推辭不過,收下了他送來的3000元禮金。在此后很長一段時間里,李濤心里一直忐忑不安。但思來想去,最終還是心安理得地揣兜了:一沒給他辦事兒,二也沒超過紅線。一回生,二回熟,此后7年間,李濤先后9次收受此人禮金共4萬余元。

      漸漸地,這些小打小鬧式的交往令李濤放松了警惕。在他看來,這些都是正常的人情往來,過年來看看領導也無可厚非。正是基于這樣的心態,自2003年6月至2010年2月,李濤在擔任伊春市委常委、組織部長期間,先后“心安理得”地收受了82名伊春市干部所送禮金251.5萬元人民幣。2010年2月,李濤擔任省農墾總局黨委副書記后也沒閑著,在當年10月至2013年11月,先后收受19名農墾系統干部所送禮金25.1萬元人民幣。

      就這樣,李濤在自我麻痹中走上了一條不歸路,漸行漸遠。一直以來,在很多人眼里,組織部長是“管官的官”,是“官中之官”, 掌握著最為重要的選人用人權,有著“號令百官,莫敢不從”的地位。然而,有一些組織部長,諸如李濤之流,隨著年月的累積,漸漸喪失謹小慎微的操守和居安思危的警惕,淪為人民的罪人。黨員領導干部,尤其掌管人權、事權、財權的實權干部,應該引以為戒,居安思危。知否?你手中權力越大,關注者就越多,面臨的誘惑也越多!知否?你手中的權力,就是一把雙刃劍,稍有不慎,就可能觸犯黨紀國法。

      最大的腐敗是選人用人上的腐敗。吏治腐敗,貽害無窮!如今,李濤提起省委組織部,就淚流不止,痛悔難當。他說:“我對不起父母,更對不起省委組織部這個單位,給它抹黑是我最內疚的……”

      自我麻痹不覺 毀于索賄受賄
    誰能想到,口碑極好、志得意滿的李濤干工作風生水起,收受賄賂也毫不拖泥帶水,甚至有時候還“主動出擊”。

      貪欲之門一旦被打開,貪心便如洪水猛獸般滋長。漸漸地,李濤一邊心安理得地接受源源不斷的禮金,一邊開始收受目的性較強的賄賂。截至李濤事發,他非法收受和索取的錢款達116萬元人民幣。

      在向李濤行賄的23名干部中,伊春市嘉蔭縣副縣長崔某某出手最闊綽。2009年換屆選舉時,嘉蔭縣缺一名女副縣長,當時競爭比較激烈。時任鐵力市鐵力鎮黨委副書記、鎮長的崔某某呼聲較高,鐵力市也向伊春市推薦多次,但遲遲不見任命。幾個月后,崔某某沉不住氣了,這次要是提職不成,她的副處級可就泡湯了。她轉念一想,難道是“卡”在了組織部長那里?于是,在11月的一天,崔某某來到李濤的辦公室,一番自我介紹之后,她把一個裝有2萬歐元的信封放到了李濤的辦公桌上。崔某某走后,李濤被信封里的歐元嚇了一大跳。不過,最終僥幸心理占了上風,因為崔某某的程序已經走完了,這個錢不收白不收!到了12月,崔某某終于如愿擔任嘉蔭縣副縣長,而不明就里的她還以為是那2萬歐元起了作用。

      下坡路總是比上坡路好走,因為順風順水。誰能想到,口碑極好、志得意滿的李濤干工作風生水起,收受賄賂也毫不拖泥帶水,甚至有時候還“主動出擊”。

      時任省林業第二醫院黨委副書記、院長的張某某就被“擊中”過。兩人是在2007年張某某找李濤反映醫院人員配置老齡化時認識的,他找李濤的目的是想在單位內部提拔一些年輕干部。2008年5月的一天,張某某忽然接到李濤的電話。一陣寒暄后,李濤話鋒一轉,“我要去中央黨校學習,能不能幫忙處理一些費用?”張某某豈敢怠慢,立即應允。后來,他迅速籌集了5萬元人民幣,親赴北京交到李濤的手上。

      李濤“主動出擊”不止一次。2005年上半年的一天,李濤向時任南岔區黨委副書記、區長林某某提了個“小請求”,他說部里準備購買一套照相器材,大約需要10萬元人民幣,請林某某幫助處理一下。當時,林某某很為難,10萬元并不是個小數目。但他和時任區委書記牛某某一商量,這錢還真得出。一來,區里的許多工作需要市委組織部支持,二來,年終的目標考核也是個問題。于是,李濤如愿以償地得到了10萬元人民幣,但卻沒有用于購買任何攝影器材,而是直接揣進了他個人腰包。

      在李濤腐敗案的名單中,還有一個人不能不提,這個人就是財大氣粗的省農墾總局齊齊哈爾分局原黨委委員、查哈陽農場原場長李曉光。李曉光與李濤交往,是想放長線釣大魚,卻沒承想把他自己先釣進了牢房。

      2010年11月的一天,李曉光來哈爾濱辦事,兩人在飯店吃飯。在送李濤回家的路上,李曉光問:“你家里有車用嗎?”“以前在伊春有,調回省里時還給原單位了,現在家里沒有車?!崩顫幕卮鹆罾顣怨庥嬌闲膩?,“我借你臺車先開著。你父母身體不好,家里有臺車用也方便?!薄澳悄憔蛷膯挝换蚴桥笥涯莾航o我借臺車吧?!崩顫z毫沒有推托的意思。第二天,李曉光豪氣地斥資62萬元人民幣在哈爾濱某4S店購買了一輛奧迪A6轎車,落戶到其朋友于某名下。元旦前,車子被送到李濤手上,后來此車成為李濤愛人上下班的交通工具。盡管后來李濤知道了奧迪車是李曉光特意買給他的新車,但已將他當成自己人的李濤絲毫沒有退還的意思。

      嘗到甜頭的李濤,在2011年5月又打起了李曉光的主意。兩人在開發區喝茶的時候,李濤對匯報完工作的李曉光說:“我最近想把江北的別墅裝修一下?!薄澳憧次覀儾楣栟r場的城建不錯吧?我幫你找人設計和裝修?!鳖^腦活絡的李曉光很擅長投其所需?!安挥?,我設計圖現成的,就是錢不夠。你能不能給我攢點錢?”“需要多少您說!”李曉光十分爽快?!按蟾乓话傥辶f吧?!崩顫摽诙?。李曉光立刻心領神會,出手向來闊綽的他馬上表態,“一百五六十萬哪夠???裝修完還不得買點家具呀?怎么也得200萬!我看看從朋友那攢點?!笔嗵旌?,李曉光將200萬元人民幣交到李濤的手上。實際上,這筆錢并沒有被李濤用于裝修,因為那個別墅他根本就沒有買,其中70萬元人民幣被他用于交付群力公務員小區住房首付款,剩余130萬元則被存放在他辦公室卷柜內。直到2013年6月,李濤得知李曉光被審查,才心急如焚地先后將轎車和200萬元人民幣歸還給李曉光。

      贓款贓車能退回去,留下的痕跡卻是抹不掉的。面對采訪,李濤聲淚俱下地說:“沒進來之前,我真的沒意識到自己犯這么大錯誤?!?/p>

      禍患常積忽微 溫水青蛙可悲
    溫水煮,青蛙不知不覺就死去了。一個人也是如此,職務升遷了,生活變好了,信念就可能慢慢消失了。

      物必先腐,而后蟲生。李濤的腐敗看似起源于人情往來,實際上根源在于他自身的貪念。還有一個重要原因就是對權力監管的缺失,不受監督的權力必然導致腐敗。李濤開始腐敗以及達到腐敗的高峰期就是在他擔任伊春市委常委、組織部長期間。案發后查實的392.6萬元禮金和賄款中有367.5萬元是其在伊春任職時所收。落馬后,李濤發出了這樣的感慨:“走到今天之前,對我的批評教育沒有過,談話提醒也沒有,平時對我的監督太少了!”

      此外,一些社會不良風氣對李濤的腐敗起了推波助瀾的作用。不止一位給李濤送禮的干部對辦案人員提到,“這些年就這么個風氣”、“年節看看領導,是一種習俗”。面臨這種風險考驗的領導干部也絕非李濤一人。這種社會上普遍存在的不良風氣,究竟腐蝕了我們多少黨員領導干部?當治,當剎!

      為官者,如果把握不住自己,做官和坐牢不過一念之差、一步之遙。那么,究竟該如何把握住自己呢?

      堅定信仰修“廉心”。從李濤案我們可以看出,信仰一旦沉睡,貪欲便會乘虛而入、興風作浪。久而久之,他對違紀違法之事從當初的不習慣到習慣再到成為慣例……為避免步李濤后塵,被欲鎖控,因欲而貪,因貪而腐,黨員干部要不斷清除思想上的“污垢”,修得一顆“廉心”方能肅清心底形形色色的雜念,將貪念扼殺于萌芽狀態。

      勤于律己養“廉身”。小節不守,大劫難逃。青蛙因為貪戀溫水中的安逸而喪失了性命,鳥雀因為貪戀地上的秕谷而喪失了自由。李濤走上腐敗之路就是從幾千元人民幣“小錢”開始,之后漸漸沉湎于這些蠅頭小利,不能自拔。生活中,有的干部時常感嘆一些別有用心的人總是無孔不入,讓你防不勝防……其實,蒼蠅不叮無縫的蛋,這只能說明你的修為不夠,才令對方有機可乘。清人張伯行有句自警名言:“寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文?!惫湃松心苋绱?,廣大黨員領導干部更要時時處處以黨紀國法、廉政準則約束自己,守住小節,方能走好人生每一步,守好仕途每一處關卡。否則,李濤的今天未必不是你的明天!

      謹慎用權踐“廉行”?!傲摹敝?,勢必“廉行”。為官者不僅要在思想上將貪腐之念扼殺于無形,更要在行動上做出表率,勇于正視缺點和不足,謹慎獨處、審慎用權,對各種可能引起腐敗的行為防微杜漸,防止重蹈“溫水煮青蛙”的悲劇。踐“廉行”,最重要的當屬謹慎用權。要知道,那些逢年過節想方設法巴結你的人并不是被你的個人魅力吸引,而是沖著你手中的權力使勁兒的!

      率先垂范倡“廉風”。但凡腐敗分子,在案發后總要為自己找一塊 “遮羞布”,李濤也不例外,他說:“我可以不給他們辦事,但不收錢就會得罪他們?!薄拔沂樟?,對方才會心安……”李濤這番話雖屬狡辯,但也道出了一種不可忽視的現象。李濤在任職伊春市委常委、組織部長和省農墾總局黨委副書記的十年間,收受賄賂、接受禮金涉及人數達124人。黨員領導干部要想不受邪風浸染,就要自己先做到“身正”,自覺抵制各種“糖衣炮彈”的襲擊,積極弘揚廉政文化,倡導清廉風氣。(樵夫 筱文 蕭蕭)

      懺悔錄:

    私欲膨脹,我把權力變成謀私工具

      經過這段時間的深刻反思,我認識到,我之所以走到今天,完全是放松了世界觀改造和政治理論學習,無視黨紀國法,私欲膨脹,法制觀念淡漠的結果。是我辜負了黨組織多年的培養,辜負了省委組織部老領導和同事的信任,辜負了家人、朋友的期望。

      回想自己的成長歷程,我從一名知青考上大學,步入省委機關工作;從一名普通的工作人員一步一步走上了地廳級領導崗位。這是組織多年培養,更是領導和同志們幫助與支持的結果。在省委組織部的20年是我最難忘的20年。我最好的年華在組織部,成長也在組織部,所以,淪落到今天這步,感到最愧對的也是組織部。我給組織部這個單位抹了黑。

      2003年,我到伊春任職后,本應嚴格恪守黨員領導干部廉政規定,努力做好本職工作。而事實上我卻沒能很好地把握住自己,把黨組織賦予我的權力變成了謀取私利的工具。

      由最初接受他人錢財時的緊張不安,逐漸變為后來的習以為常;由開始的逢年過節接受禮金,到后來的為人辦事收人錢財。收受的數額也開始由少變多,膽子也越來越大。但這些違紀違法行為,都被我自我安慰地定為“正常的人情往來”,我在自欺欺人和心存僥幸中,由人民的公仆蛻變為人民的罪人。

      我深知,我的錯誤是嚴重的,罪責難逃,必將受到黨紀國法的嚴厲懲處,這是我罪有應得。事到如今,我誰都不怨,就怪自己。在廉政風險高的崗位工作的干部多了,面對各種誘惑,許多人很有定力,做得很好。而我,根本原因還是自己主觀上出了大問題。

      過不了多久我就60歲了,本該回家安度晚年、盡享天倫之樂,可是……現在能判多少年我不知道,能不能活著出獄也不知道……但我由衷地希望,組織能給我改過自新、重新做人的機會。在此由衷地勸告在職的領導干部以我為戒、警鐘長鳴,慎用權力、珍惜自由。須知,小節不守,終將大劫難逃?。。ū疚母鶕顫谧飼筒稍L談話記錄整理)

      辦案者說:

    為官,當守住小節

      李濤的墮落令許多人感慨不已,之前,他在很多人眼中是一個優秀的干部。從省委組織部到市委組織部,雖然李濤從事的都是組織人事工作,但他手里的權力已經有了翻天覆地的變化。有了實權后眾人的追捧恭維,令原本謹慎的李濤漸漸喪失了警惕,走上了腐敗之路。

      在任伊春市委常委、組織部長和省農墾總局黨委副書記的十年間,李濤收受賄賂、接受禮金涉及人數達124人。尤其在伊春期間,從各個區到縣直各局的干部爭相給他送錢。這些人絕大多數是在中秋節和春節前后,打著“人情往來”的旗號,行違紀違法之實。在這種不良風氣的浸染下,李濤成了那只可悲的“青蛙”。

      唐代詩人杜荀鶴有一首詩《涇溪》:“涇溪石險人兢慎,終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處,時時聞說有沉淪?!毖诰沓了?,李濤案為我們敲響了這樣一記警鐘。水溫是一點點升高的,罪行是一筆筆累積的。李濤這個“青蛙”,從活蹦亂跳到喪生于煮,說到底還是放松警惕而致。如果他能一直保持警惕,守住小節,斷不會有今天的下場。

      黨員領導干部要想不受邪風浸染,就要自己先做到“身正”,才能夠保證行為不出軌,權力不濫用,出污泥而不染;“以積貨財之心積學問,以求功名之念求道德,以保爵位之策保國家”,切實地維護人民群眾的利益。

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